屡战屡败瘦身变脸 台当局"军购案"欲再闯关
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屡战屡败瘦身变脸 台当局"军购案"欲再闯关

08/31/2005/14:33
华夏经纬网

    这一周,备受争议的“军购案”话题再度占据台湾各大媒体的版面。台湾“立法院”经过两个月的休会后将于9月13日开议,台湾行政当局决定撤回26次被“立法院”拒绝的“重大军事采购条例”草案及特别预算案,由军方重编后再向“立法院”提出。台军方首长则紧锣密鼓地与各“立法院”党团沟通,企图游说“立法委员”让“军购案”早日过关。

  据台湾媒体报道,8月24日,在屡攻“立法院”屡败的情况下,台湾“行政院”会决定将“重大军事采购条例”草案及特别预算案撤回重编,新版的特别预算案将采购爱国者三型导弹系统的1300多亿新台币经费改列为一般年度预算,特别预算总额将由4800多亿元新台币降为3000多亿元新台币。据了解,由于陈水扁要求未来台湾年度防卫预算逐年增加到GDP的3%,爱国者三型导弹改列年度预算后,台湾军方可用新增的70亿新台币年度预算先支付头期款,剩余款项将分8个年度支付,每年平均约160亿新台币。

  这已是台湾“对美特别军购案”第二次瘦身。2001年4月,美国总统布什批准三项对台特别军售项目,台湾当局在上届“立法院”任期提出的“军购案”预算金额高达6108亿新台币,为了筹措经费,当局将发行4200亿新台币的“国债”,出售1000亿新台币的公有土地和900多亿新台币的股票。

  长期以来,台当局大肆采购外国军火,给台湾民众造成了沉重的负担,目前台湾每100万人口所负担的军事支出已达3.4亿美元,为亚洲之冠。岛内有识之士对当局浪费纳税人钱财、不惜血本做冤大头的做法早已深恶痛绝。这次面对6000多亿新台币的高额军购开支,民众反对之声更是不绝于耳。2004年,岛内群众多次举行“反军购”大游行,掀起了一股声势浩大的“反军购”浪潮。岛内泛蓝阵营则认为“军购案”水分太大,程序不够透明。有亲民党“立法委员”质疑:为什么别国只花4亿―5亿美元购买的一艘同型军舰,我们却要付出15亿美元?在泛蓝“立法院”党团的强烈阻击下,“军购案”屡屡“闯关”失败,台湾军方不得不于今年3月将预算金额从6108亿元新台币下调到4800亿新台币,这是“军购案”第一次瘦身。但国、亲两党依然不买账。“军购案”连续26次在“立法院”遭到封杀,至今未能排入“立法院”议程。

  “军购案”迟迟不能通过,令美方十分不满。他们通过“公开喊话、私下传话、轻声重话、官员谈话、议员放话、专家带话”等方式,频频向台湾方面施加压力。为了力争“军购案”过关,陈水扁使出了浑身解数。不久前,他通过媒体对国民党主席马英九喊话,希望进行“扁马会”谈军购,被马英九拒绝。在台当局纪念“八二三战役”47周年的讲话中,陈水扁进一步向泛蓝阵营施压,要求他们在攸关“国家安全与国计民生”的法案及预算方面展现更大“诚意”,早日让“军购案”过关。

  最近台湾媒体一直炒作“国安报告”,舆论认为最明显的目的是为“军购案”造势。对于出台“国安报告”的动机,陈水扁是这样说的,“台湾政府有义务像美国等先进国家一样,从综合安全的角度,对当前威胁国家安全的内外情势向人民提出‘国家安全报告’”。从目前媒体曝光的部分内容看,“报告”对祖国大陆充满敌意,把“中国崛起”定为“武力崛起”,肆意诬蔑大陆对台“军事威胁”,大肆鼓吹“中国威胁论”,鼓噪加强军备,提出“转守为攻”的新战略,强调无论在军事、两岸关系还是“外交”上都要寻求“主动出击”,展开全面“反制作战”。尽管台湾当局“贼喊捉贼”地声称要追查“国安报告”内容泄露一事,同时宣布将“报告”公布的时间推迟到10月份,但一名“国安会”官员直言不讳地表示,“国安报告”中有关“反制作战”的论述,凸现了“对美军购案”的重要性,向美方购买爱国者导弹、潜艇、反潜机,都是为配合“反制作战”战略而做的努力。国亲两党也对陈水扁的“国安报告”提出质疑,认为他在第二任期提出“国安报告”的构想,根本就是另有所图。

  “国安报告”即将出台的消息见报后,岛内民众多有质疑。《中央日报》发表评论指出,陈水扁在“国安报告”中没有讲今后台湾的发展方向,特别是如何发展两岸关系,对台湾全民来说,无疑是一种欺骗行为,也失去了提出“国安报告”的意义。还有人一针见血地指出,这种报告机制的建立,为台湾当局今后在两岸遇有重大事件时,刻意挑动民众对大陆的敌意及仇视、制造两岸紧张对立气氛提供了新的平台。

  此次最新版“军购案”出笼之前,台湾军方首长向“立法院”各党团进行了简报,称已获得多数“立法委员”的支持。不过,国民党主席马英九表示:国民党不会为反对而反对,要依照金额、数量和预算编列方式,由“立法院”党团逐一审视,再经过协商才能决定支持或反对。亲民党“立法院”党团表示,党团对新版“军购案”的态度,仍要由党团大会公决,但党团干部认为新版军购案“换汤不换药”,了无新意。他们支持以年度预算编列的爱国者三型导弹经费,但被“国防部”编列在特别预算的潜艇与反潜机经费,党团仍会反对到底。而亲民党这样做,是以民意为后盾的。

  台湾舆论也指出,把爱国者三型导弹预算编入一般性公务预算,改特别预算为分期付款,其实总额还在4800亿新台币以上,不能算“瘦身”,充其量是“变脸”。

  《人民日报》 (2005年08月31日 第十版)  
  
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